Perusopetuksen palveluverkkosuunnittelu

Etusivu / Varhaiskasvatus ja koulutus / Perusopetus / Perusopetuksen palveluverkkosuunnittelu

Perusopetuksen palveluverkkosuunnittelu Lapualla

Lapuan kaupungin tavoitteena on turvata lapsille ja nuorille laadukas, tasapuolinen ja turvallinen oppimisympäristö. Palveluverkkosuunnittelulla varmistetaan, että kaupungin palveluverkko vastaa nykyajan vaatimuksia ja on taloudellisesti kestävä myös tulevaisuudessa.

Miksi palveluverkkoa suunnitellaan?

Palveluverkkosuunnittelu on ennakoivaa työtä, jolla vastataan yhteiskunnan ja väestörakenteen muutoksiin. Suunnittelun taustalla vaikuttavat erityisesti:

Syntyvyyden ja oppilasmäärien muutokset: Oppilasennusteet ohjaavat tilojen ja resurssien tarvetta pitkällä aikavälillä.
Opetuksen laatu ja monipuolisuus: Tavoitteena on varmistaa pedagogisesti laadukkaat opetusryhmät ja riittävät tukipalvelut jokaiselle oppilaalle.
Rakennusten kunto: Tilojen tekninen elinkaari ja tarvittavat investoinnit ovat osa kokonaisarviointia.
Taloudellinen kestävyys: Kaupungin resurssit kohdennetaan siten, että ne palvelevat mahdollisimman hyvin koko kaupungin lapsia ja nuoria.

Suunnittelun tavoitteet ja periaatteet

Lapuan kaupungin palveluverkkotyötä ohjaa pyrkimys ennakoitavaan ja johdonmukaiseen toimintamalliin. Keskeisiä tavoitteita ovat:

Lapsen etu: Kaikessa suunnittelussa painotetaan lapsen oikeuksia ja hyvinvointia. Päätöksenteon tukena käytetään lapsivaikutusten arviointia (LAVA).
Elinvoima ja saavutettavuus: Suunnittelussa huomioidaan lähipalveluiden alueellinen kattavuus ja vaikutukset eri asuinalueiden elinvoimaisuuteen.
Avoimuus ja tietoperusteisuus: Päätökset perustuvat kattavaan aineistoon, joka sisältää taloudelliset laskelmat, tilaselvitykset sekä vaikutusten ennakkoarvioinnit.
Toimintamalli: Lapualla noudatetaan valtuuston hyväksymiä linjauksia, jotka määrittelevät kriteerit palveluverkon rakenteen ja yksittäisten kohteiden tarkastelulle. Tämä varmistaa, että prosessi on kaikille osapuolille selkeä ja ennustettava.

Palveluverkkotyön keskeiset vaiheet

Palveluverkkosuunnittelu on jatkuva prosessi, jossa edetään valtuuston asettamien suuntaviivojen mukaisesti. Tähänastisen valmistelun merkittävimmät virstanpylväät ovat:

Joulukuu 2024:
Kaupunginvaltuusto hyväksyi perusopetuksen palveluverkkolinjauksen, joka määrittää kriteerit (kuten oppilasmäärärajan ja rakennusten kunnon) palveluverkon tulevaisuuden tarkastelulle.

Syksy 2025:
Käynnistettiin yksittäisiä kohteita koskeva valmistelu ja laadittiin kattava lapsivaikutusten arviointi (LAVA), jossa selvitettiin päätösvaihtoehtojen vaikutuksia lasten arkeen, opetusryhmiin ja lähiyhteisöihin.

Joulukuu 2025:
Kaupunginvaltuusto palautti asian valmisteluun ja päätti, että palveluverkkoselvitys laajennetaan koskemaan kokonaisuudessaan kaikkia kaupungin alakouluja eri skenaarioiden pohjalta.

Kevät 2026:

Palveluverkkolinjausta päivitetään ja täsmennetään.

Kaupunginvaltuuston päätöksen (12/2025) mukaisesti yksittäisiä palveluverkkoa koskevia lakkauttamispäätöksiä ei tehdä ennen kuin koko kaupungin kattava palveluverkkolinjaus on päivitetty ja hyväksytty kaupunginvaltuustossa.

Maalis–huhtikuu 2026: Toteutettiin laaja, kaikkien alakoulujen oppilaille, huoltajille ja opetushenkilöstölle suunnattu Webropol-kuulemiskysely.
Kevät 2026: Koostettiin monialainen arviointimateriaali, johon sisältyvät teknisen toimen kunto- ja investointikartoitukset, kuljetus- ja tukiresurssilaskelmat sekä eri skenaarioiden ennakko- ja riskiarvioinnit pedagogiikan, lapsivaikutusten, kylä- ja elinvoimavaikutusten sekä hyvinvointivaikutusten osalta.
Kesäkuu 2026: Koostettu laaja tausta-aineisto esiteltiin kaupunginvaltuustolle. Lapsivaikutusten arvioinnin raportti julkaistiin.

Syksy 2026:

Palveluverkkosuunnitelman päätöksentekoprosessi jatkuu syksyllä 2026.

Elokuu: Aiempaa tausta-aineistoa täsmennettiin ja päivitettiin. Materiaali esitettiin kaupunginvaltuuston jäsenille iltakoulussa. Myös sivistyslautakunnan jäsenille järjestetään erillinen iltakoulu palveluverkkosuunnitelmaan liittyen. Julkinen valmistelumateriaali julkaistiin palveluverkkosuunnittelun verkkosivulla.
Keskustelua jatkettiin avoimessa yleisötilaisuudessa 20.8.2026. Valmistelumateriaalia päivitettiin ja julkaistiin lisää yleisötilaisuuden jälkeen.
Syyskuu: Lapuan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan luopua koulukohtaisesta 35 oppilaan rajasta. Kouluverkon strateginen kehittäminen jatkuu osana kaupungin elinkeino-, asunto- ja maaseutupolitiikkaa sekä maankäytön suunnittelua siten, että ne tukevat toisiaan. Tämä kehittämistyö kytketään osaksi seuraavan kaupunkistrategian valmistelua.
Lokakuu: Lapuan perusopetuksen palveluverkon suunnittelu jatkuu kuulemisilla. Tarkastelun kohteena ovat Hellanmaan, Kauhajärven ja Männikön koulut sekä sivistyslautakunnan ponsiesityksen pohjalta myös Haapakosken ja Männikön koulujen yhdistäminen siten, että koulutoiminta järjestettäisiin jatkossa fyysisesti Männikön koulun tiloissa. Suunnittelun tavoitteena on varmistaa perusopetuksen toteutuminen lain säätämällä tavalla, pedagogisesti laadukkaasti ja taloudellisesti kestävästi. Ennen päätöksentekoa halutaan kuulla laajasti oppilaita, huoltajia ja kyläyhteisöjä. Lisätietoja tiedotteessa.

Palveluverkkosuunnittelun avoimet kuulemistilaisuudet järjestetään seuraavasti:

ti 20.10.2026 klo 17:00 Männikön koulu

ti 20.10.2026 klo 19:00 Haapakosken koulu

ke 21.10.2026 klo 17:00 Kauhajärven koulu

ke 21.10.2026 klo 19:00 Hellanmaan koulu

Kuulemistilaisuuksista tiedotetaan lisää myöhemmin.